D. 27/05/2004 n. 13

- che anche il Ministero dei beni culturali e ambientali, tramite le soprintendenze interessate, ha espresso parere positivo, con prescrizioni, in ordine alla verifica di ottemperanza;

- che hanno formulato le proprie osservazioni anche gli enti interferiti; che è stata attivata la procedura di comunicazione agli interessati della suddetta verifica di ottemperanza e dell'avvio del procedimento della dichiarazione di pubblica utilità mediante pubblicazione su due quotidiani, in data 18 dicembre 2003, con deposito del progetto presso i competenti uffici della regione Marche;

-che, ai sensi dell'art. 4, comma 3, del decreto legislativo n. 190/2002, è stata convocata apposita Conferenza di servizi per il 21 aprile 2004 e che i pareri resi dai soggetti interessati, in tale ambito, sono tutti favorevoli, con prescrizioni da risolvere nell'ambito del progetto esecutivo;

-che, con delibera di giunta n. 449 del 27 aprile 2004, la regione Marche, assentita dal comune interessato (Camerino), si è espressa favorevolmente, ai fini della localizzazione urbanistica, richiamando comunque, le prescrizioni e le osservazioni sul progetto di cui al decreto dirigenziale n. 34 del 25 marzo 2004;

- che il costo dell'opera è quantificato in 45,136 Meuro, al netto dell'IVA, di cui 39,048 per lavori e 6,088 per somme a disposizione;

- che, a motivo della sfasatura tra la realizzazione del 1° stralcio del maxilotto e l'implementazione del PAV, viene richiesto l'integrale finanziamento dell'intervento a valere sulle risorse di cui all'art. 13 della legge n. 166/2002; 2.2 che la s.s. 77 «Val di Chienti», tratta Pontelatrave-Foligno, ed i collegamenti di detta strada con la s.s. 3 e con la s.s. 16 costituiscono parte del 2° stralcio del maxilotto n. 1 e che per essi vengono sottoposti a questo Comitato i progetti preliminari;

-che le opere, in particolare, consistono:

-nell'ammodernamento in nuova sede e nell'adeguamento alla tipologia B delle citate norme della s.s. 77 nel tratto compreso tra Foligno, in Umbria, e la località Pontelatrave, nei pressi di Muccia nelle Marche, cioè del tratto che riguarda il valico dell'Appennino e sul quale il traffico risulta ora fortemente penalizzato a causa dell'estrema inadeguatezza del tracciato e delle sedi stradali;

- nella realizzazione dell'allaccio della s.s. 77 alla s.s. 3, ricadente interamente nell'area di Foligno ed incluso tra gli interventi di adeguamento della viabilità locale previsti da detto comune per servire l'incremento di traffico derivante dall'innesto della nuova s.s. 77 sulla s.s. 3 senza impegna- re la rete urbana per il raggiungimento delle zone industriali poste a sudovest dell'abitato, e più specificatamente nella realizzazione del tratto di «variante intermedia sud» dall'intersezione con la s.s. 316 all'innesto nella «circonvallazione esterna sud» e del tratto di quest'ultima dall'intersezione con la «variante intermedia sud» al termine dell'intervento con innesto, tramite rotatoria, sul nuovo innesto della s.s. 3;

- nell'allaccio della s.s. 77 con la s.s. 16 ricadente interamente nell'area di Civitanova Marche e che consiste nell'ammodernamento dell'attuale innesto a raso tra le due arterie nel citato comune al fine di consentire la separazione del flusso veicolare della s.s. 16 dai traffici da/per il centro cittadino e lungo la costa transitante sulla s.s. 77;

-che, in data 18 dicembre 2003, il soggetto aggiudicatore ha trasmesso al Ministero delle infrastrutture e dei trasporti il progetto preliminare per gli interventi suddetti e che, in pari data, è stata attivata la comunicazione agli interessati dell'avvio della procedura mediante pubblicazione su tre quotidiani, con deposito del progetto presso i competenti uffici delle regioni interessate;

- che con parere inviato con prot. CS VIA/2004/0000834 del 21 maggio 2004 la Commissione speciale VIA, istituita presso il Ministero dell'ambiente, si è espressa favorevolmente, con prescrizioni e raccomandazioni, sulla tratta della s.s. 77 e sull'allaccio s.s. 77 - s.s. 3;

-che sulle 3 opere si sono espresse favorevolmente, con prescrizioni, le competenti soprintendenze, in parte formulando il loro parere nell'ambito delle Conferenze dei servizi regionali;

-che, con deliberazione di Giunta n. 606 del 18 maggio 2004, la regione Umbria ha espresso parere favorevole in ordine ai progetti preliminari in istruttoria, con prescrizioni e raccomandazioni, anche ai fini della compatibilità ambientale ed ai fini dell'intesa sulla localizzazione;

- che analogo parere ha espresso il Servizio progettazione OO.PP., VIA, attività estrattive della regione Marche nel D.D. n. 42/POP del 14 aprile 2004, che riporta - tra l'altro - le valutazioni delle province e degli enti interessati espresse nell'ambito della Conferenza dei servizi regionale tenutasi il 10 febbraio e 18 marzo 2004;

- che prescrizioni ha formulato anche il Servizio aree naturali e protette e ciclo dei rifiuti della suddetta regione;

- che il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti illustra le prescrizioni e raccomandazioni formulate, indicando quelle da accogliere ed esponendo i motivi in caso di mancato recepimento per le altre;

-che il costo delle opere, al netto dell'IVA, è il seguente: (Meuro) Intervento Costo lavori Somme a disposizione Totale S.S. 77 tratta Foligno-Pontelatrave.... 996,869 101,142 1.098,011 Allaccio S.S. 77 - S.S.

3.... 9,428 2,312 11,740 Allaccio S.S. 77 – S.S. 16.... 16,455 6,215 22,670 Totale . . . 1.022,752 109,669 1.132,421

-che, ai fini del finanziamento, è stato individuato un lotto funzionale (costituito dall'allaccio S.S. 77 - S.S. 3, allaccio S.S. 77 - S.S. 16 e dalle due tratte funzionali Foligno - Valmenotre e Galleria Muccia-Pontelatrave della S.S. 77 Foligno-Pontelatrave), del costo di 424,9 Meuro e che la parziale copertura di detto costo è assicurata dal finanziamento di 45,9 Meuro di cui all'impegno della regione Umbria citato in premessa e riferito alla tratta «Pontelatrave-Foligno» della S.S. 77, mentre, a motivo della rilevata sfasatura tra la realizzazione di detto lotto e l'implementazione del PAV, viene richiesto il completamento del finanziamento del lotto stesso, per un importo di 379 Meuro in cifra arrotondata, a valere sulle risorse di cui all'art. 13 della legge n. 166/2002;

-2.3 che le intervallive di Macerata e di Tolentino-San Severino Marche costituiscono, unitamente alla tratta residua Foligno-Pontelatrave, il 2° lotto funzionale del 2° stralcio e che, per le medesime, vengono sottoposte a questo comitato i progetti preliminari;

- che in particolare per l'intervalliva di Macerata, che completa il nuovo collegamento di riammagliamento tra le vallate del fiume Potenza e del fiume Chienti sulla direttirice Villa Potenza-Macerata-Sforza costa è compresa nel progetto «Quadrilatero» la tratta compresa tra Villa Costa e lo svincolo della S.S. 77 in località Sforza Costa e che la nuova viabilità è progettata in categoria C1 («extraurbana secondaria») del menzionato decreto ministeriale 5 novembre 2001;

- che l'intervalliva Tolentino-San Severino Marche realizza il riammagliamento tra la S.S. 361 (sulla quale insistono le aree industriale di Tolentino e Treia) e la S.S. 77, attualmente servite da due strade provinciali (la «murattiana» e la 127) che presentano tracciati tortuosi ed interessati dall'attraversamento di numerosi centri abitati e che la nuova viabilità è progettata sulla menzionata categoria C1;

-che il soggetto aggiudicatore ha trasmesso i progetti preliminari al Ministero delle infrastrutture e dei trasporti in data 18 dicembre 2003;

- che hanno espresso parere favorevole, con prescrizioni, le competenti Soprintendenze, della regione Marche, parere confermato dal rappresentante del Ministero per i beni e le attività culturali nel corso dell'odierna seduta;

- che si sono pronunziati favorevolmente, con prescrizioni e richieste di approfondimenti, i servizi della regione Marche sopra citati, richiamando anche i pareri espressi nelle menzionate conferenze di servizi regionali tenutesi il 10 febbraio ed il 18 marzo 2004;

- che degli enti locali interessati si è pronunziato negativamente solo il comune di Pollenza;

-che il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti ha illustrato le prescrizioni e raccomandazioni formulate, indicando quelle di cui proporre l'accoglimento ed esponendo i motivi del mancato recepimento delle altre;

-che per gli interventi considerati è stata attivata la comunicazione agli interessati dell'avvio della procedura mediante pubblicazione su tre quotidiani dal 18 dicembre 2003, con deposito del progetto presso i competenti uffici delle regioni interessate; che il costo delle due opere, al netto dell'I- Intervento Costo lavori Somme a disposizione Totale Intervallativa di Macerata 12,248 1,976 14,224Intervallativa di Tolentino- S.Severino 36,874 6,139 43,013Totale 49,122 8,115 57,237 VA, è il seguente: (Meuro)

- che per le predette opere del 2° lotto funzionale del 2° stralcio non risultano attualmente disponibilità e che non vengono, per il momento, richiesti finanziamenti a carico dei fondi recati dall'art. 13 della legge n. 166/2002 per concentrare le risorse su altri più rilevanti interventi del progetto;

3. per quanto concerne, in particolare, il 2° maxilotto

3.1 che le tratte «Serra S. Quirico-Albacina» e «Fossato di Vico-Cancelli» della S.S. 76 e la tratta «Pianello-Valfabbrica» della S.S. 318 costituiscono il 1° stralcio;

-che il soggetto aggiudicatore ha trasmesso al Ministero delle infrastrutture e dei trasporti, il 12 dicembre 2003, i progetti definitivi relativi alle citate tratte della S.S. 76, nonchè il progetto definitivo relativo alla S.S. 318 tratta «Pianello-Valfabbrica» e che è stato comunicato l'avvio del procedimento per le dichiarazioni di pubblica utilità mediante pubblicazione, avvenuta il 18 dicembre 2003, su tre quotidiani e tramite deposito del progetto presso gli uffici competenti delle regioni interessate;

- che gli interventi di cui ai citati progetti definitivi avevano già conseguito la VIA, con prescrizioni, e che, in particolare, il Ministero dell'ambiente, di concerto con il Ministero per i beni culturali, con decreto VIA 20 aprile 2000 n. 4787, aveva espresso giudizio positivo circa la compatibilità ambientale del progetto definitivo relativo alla S.S. 318 «di Valfabbrica», tratta «Pianello-Valfabbrica», con prescrizioni da risolvere nell'ambito del progetto esecutivo;

-che le citate tratte della S.S. 76 avevano formato oggetto del decreto VIA n. 6086 dell'8 maggio 2001, che - tra l'altro -prescriveva l'adeguamento alle norme CNR tipo III, e che l'analisi del tracciato della sede esistente ha evidenziato che per la tratta «Fossato di Vico- Cancelli», a causa di problemi topografici e orografici, tale adeguamento richiedeva una variante di tracciato, il che ha indotto il soggetto aggiudicatore ad una nuova pubblicazione dei progetti definitivi ed alla trasmissione dei progetti stessi, corredati da un documento integrativo del SIA, per la verifica di ottemperanza;

-che la Commissione speciale VIA, istituita presso il Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio, con nota 13 febbraio 2004 n. CSVIA/NT/76 ha esposto gli esiti della verifica di ottemperanza dei progetti definitivi, relativi alle suddette tratte della S.S. 76 «Val d'Esino », al citato decreto VIA 8 maggio 2001, n. 6086, ed ha espresso giudizio positivo circa la compatibilità ambientale dei progetti definitivi medesimi, confermando le prescrizioni residue del predetto decreto VIA n. 6086, pertanto da risolvere nell'ambito del progetto esecutivo che nell'ambito della Conferenza di servizi, convocata ai sensi dell'art. 4, comma 3, del decreto legislativo n. 190/2002, e tenutasi il 5 febbraio 2004, i soggetti interessati hanno formulato parere favorevole -con prescrizioni da risolvere nell'ambito del progetto esecutivo - e che, in particolare, le prescrizioni e/o raccomandazioni espresse ai fini della compatibilità ambientale sono riconducibili per contenuti ed individuazione a quelle riportate nei decreti VIA numeri 4787 e 6086;